ماده 140 قانون اساسی عراق به کرکوک به عنوان مناطق مورد مناقشه، اجازه حق تعیین سرنوشت یا انتخاب سیستم اداری مناسب را داده است. نجم الدین کریم استاندار کرکوک در واشنگتن خواستار قطع ارتباط اداری کرکوک از دولت فدرال عراق شد.