سازمان‌های بین‌المللی بر اساس معاهده‌ای که منشور آن گروه نامیده می‌شود تأسیس می‌شوند. معاهده‌ها زمانی شکل می‌گیرند که نمایندگان قانونی بسیاری از اعضای گروه از طریق یک فرایند آن را به تصویب برسانند؛ و این امر باعث می شود که از سازمان‌ دولتی بین‌المللی یک ش